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设备工程监理在工程项目建设中的作用
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摘要:1 设备监理行业的现状 设备工程监理是指具有相应资质的设备工程监理单位,接受委托方(顾客)的委托,按照与委托方签订的设备工程监理合同的约定,遵循设备工程的一般规律,依
1 设备监理行业的现状
设备工程监理是指具有相应资质的设备工程监理单位,接受委托方(顾客)的委托,按照与委托方签订的设备工程监理合同的约定,遵循设备工程的一般规律,依据国家的有关法律、法规、规章、技术标准和委托方的要求,对设备工程即设备形成的全过程和/或最终形成的结果提供的咨询和管理服务。因此,设备工程监理是工程咨询的分支,属于工程咨询服务的一个组成部分。我国设备工程监理行业起步较晚,1996年12月,国务院制定并发布了《质量振兴纲要》,纲要里明确提出:“对重点建设项目中的成套设备,在项目法人责任制的基础上,建立设备监理制度。”正是在这一政策背景下,我国设备监理行业不断发展,目前设备监理专业范围包括港口工程、冶金工业、煤炭工业、船舶和海洋工程等在内的18门类规范,已有1.6万余人取得注册设备监理师执业资格证书。行业组织中国设备监理协会于2004年5月18日成立,有关设备工程监理的行政法规和有关的部门规章如《设备监理管理暂行办法》、《设备工程监理单位资格管理办法》、《注册设备监理师执业资格制度暂行规定》、《设备工程监理规范》GB/T —2010等相继颁布实施,对我国监理行业的健康发展起到了很好的指导和促进作用,至2016年我国已有449家单位获得设备监理单位资格,设备监理行业从小到大,已经进入蓬勃发展的新阶段。
2 设备工程监理在工程项目中的职责和作用
在由建设单位、承包单位和监理单位等组成的工程项目中,监理方受业主委托对承包商完成合同义务的过程实施监督管理,其服务职责和宗旨是监督和控制承包单位全面履行承包合同,是以第三方管理的角色进行项目管理工作。不仅具有代替业主监督检查承包商的履约情况的职责作用,同时还需要从中立角度见证双方合同履行情况。所以,如果能够在工程项目中引入监理,就可以有效控制风险,并在工程质量、施工进度和投资效益等方面对项目进行实时管控,有利于项目各项预计目标的实现。
认识到监理机制在工程建设中的积极意义,充分、有效地发挥其职责和作用,需要业主方和监理方共同努力。对于业主方,项目建设的全过程包含设计规划、制造,安装调试和验收等多个阶段,越早引入和确定监理,越能发挥监理方的管理经验和专业技术优势,对项目好处越大;对于监理方,能否胜任监理工作,履行完成监理工作范围内的监理职责和义务,不仅需要对每个具体项目做详细的监理工作计划,还需要在监理单位的自身管理和人才储备上具备与市场环境相适应的机制和能力。工程建设项目参与方关系见图1。
图1 工程建设项目参与方关系
3 设备工程监理单位的自身建设和监理项目的运行管理
随着设备监理在工程建设中逐步从认知、熟悉到认可,设备监理在工程建设中的积极作用愈发明显,市场对监理服务的需求随之不断增长,行业竞争也愈发激烈,监理单位需不断提高自身实力,才能生存发展。
3.1 监理单位的人才培养
监理工作的本质是项目管理,属于咨询行业的范畴,这就决定了监理行业的核心竞争力就是人才竞争力。监理人员的素质和能力,决定了最终为用户提供的监理服务质量。能否拥有并不断培养符合监理工作要求的各类监理师,是每个监理单位能否保持竞争力并持续发展的基础。
从目前监理行业人员结构看,从业监理普遍具有年龄跨度大、专业范围广、人员工作经历复杂等特点,并且具有总监能力的高水平监理工程师非常稀缺。在这样的行业人员条件下,监理单位的人才培养建设愈发重要,首先要符合本行业的技术专业要求,并具备一定的行业工作阅历和从业经验,监理队伍要具有专业技术精、年龄结构合理的特点,并有能力出众的技术总监或总监理工程师作为技术带头人,才能形成强大的监理团队实力。
专业技术出众可以为用户提供从技术设计咨询到产品制造验收的全过程技术服务,服务的内容和广度可以满足客户全过程、多层面的技术支持需求。合理的年龄结构能够保证团队既有经验又有活力,以适应新科技、新事物的不断发展,有利于企业人员的良性循环和持久发展。
3.2 监理单位的科学管理
设备工程监理的管理工作体现在两个方面:1)业主委托设备监理单位所进行的项目管理;2)设备监理单位自身的内部管理。这两种管理本质不同,但相辅相成,需要协调统一、相互支持,才能有效发挥作用。
文章来源:《设备监理》 网址: http://www.sbjlzz.cn/qikandaodu/2021/0105/763.html